畢節(jié)市紅十字會(huì)“愛愛”專項(xiàng)基金管理辦法
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮紅十字會(huì)社會(huì)團(tuán)體救助職能，加強(qiáng)對(duì)“愛愛”專項(xiàng)基金的管理，保護(hù)捐贈(zèng)人、受贈(zèng)人和受益人的合法權(quán)益，切實(shí)發(fā)揮“愛愛”專項(xiàng)基金對(duì)城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難家庭患大病、重病患者的社會(huì)救助效益，促進(jìn)人民健康、家庭幸福和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國紅十字會(huì)法》、《中國紅十字會(huì)章程》以及《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，特制定本辦法。
第二條 “愛愛”專項(xiàng)基金是指為保障城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難家庭人員的生命健康權(quán)利，以募集資金數(shù)額為限，對(duì)患有本辦法規(guī)定范圍的大病、重病的單位職工、城鄉(xiāng)居民，并已參加醫(yī)療保險(xiǎn)的困難患者進(jìn)行一次性應(yīng)急救助的醫(yī)療救助專項(xiàng)基金。
第二章 來源及適用范圍
第三條 “愛愛”專項(xiàng)基金主要來源于財(cái)政撥款和紅十字會(huì)向社會(huì)公開募集的善款。
第四條 “愛愛”專項(xiàng)基金的救助對(duì)象為畢節(jié)市范圍內(nèi)患有本辦法規(guī)定的疾病并已參加各種醫(yī)療保險(xiǎn)的特困患者；按照醫(yī)學(xué)倫理要求，對(duì)有治愈可能的青少年兒童患有本辦法規(guī)定的疾病的予以重點(diǎn)支持。
第五條 基金使用嚴(yán)格遵循救急、扶危、濟(jì)困的原則。凡罹患下列疾病之一，符合條件的，可以申請(qǐng)“愛愛”專項(xiàng)基金：
（一）需手術(shù)治療的先天性心臟病；
（二）白血病、癌癥、腦血管疾病、腎功能衰竭等。
第六條 專項(xiàng)資金的使用、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)及撥付：
在畢節(jié)市紅十字會(huì)設(shè)立“愛愛”專項(xiàng)基金帳戶，實(shí)行獨(dú)立核算。收到捐款、捐物（指針對(duì)性治療藥物）時(shí)，應(yīng)向捐贈(zèng)人開具收據(jù)，及時(shí)將款（物）入帳（庫），并予以登記。
“愛愛”專項(xiàng)基金的使用遵循“按年度以收定支”的原則。視患者病情及家庭經(jīng)濟(jì)狀況，以自負(fù)部分為限，救助標(biāo)準(zhǔn)分別為5000元、10000元、20000元、最高不超過30000元，對(duì)具體救助對(duì)象的補(bǔ)助金額由“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)研究決定。“愛愛”專項(xiàng)基金撥付前必須經(jīng)畢節(jié)市“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)指定負(fù)責(zé)人簽署意見后，由畢節(jié)市紅十字會(huì)直接向指定醫(yī)院劃撥，沖抵患者住院的部分醫(yī)療費(fèi)用。
第三章 管理與監(jiān)督
第七條 設(shè)立畢節(jié)市“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)，由市紅十字會(huì)會(huì)長(zhǎng)、專職副會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)等組成，其職責(zé)是：（一）負(fù)責(zé)“愛愛”專項(xiàng)基金的統(tǒng)一監(jiān)管和重大問題決策；
（二）研究“愛愛”專項(xiàng)基金可持續(xù)運(yùn)行策略；
（三）研究確定救助對(duì)象和救助金額；
（四）負(fù)責(zé)“愛愛”專項(xiàng)基金申請(qǐng)的審核批準(zhǔn)。
第八條 畢節(jié)市“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)下設(shè)辦公室，市紅十字會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，辦公地點(diǎn)設(shè)在畢節(jié)市紅十字會(huì)業(yè)務(wù)工作部門，其職責(zé)是：
（一）組織“愛愛”專項(xiàng)基金的募捐和募集資金的逐級(jí)收繳工作；
（二）負(fù)責(zé)受理逐級(jí)上報(bào)的救助申請(qǐng)；
（三）負(fù)責(zé)審核申請(qǐng)救助患者住院治療費(fèi)用及救助金的使用。
（四）對(duì)符合救助條件者，提出救助數(shù)額，提交“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)審核批準(zhǔn)。
（五）根據(jù)“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)的審批意見，負(fù)責(zé)救助金的撥付；
（六）負(fù)責(zé)定期向社會(huì)公布“愛愛”專項(xiàng)基金的使用情況，并接受審計(jì)部門的財(cái)務(wù)審計(jì)和社會(huì)監(jiān)督。 第九條 “愛愛”專項(xiàng)基金審批結(jié)果實(shí)行公示制度，公示期不少于7天。
第十條 “愛愛”專項(xiàng)基金實(shí)行專戶管理，保證?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得以任何借口和理由改變“愛愛”專項(xiàng)基金的用途。
第四章 申請(qǐng)與審批程序
第十一條 申請(qǐng)人擬申請(qǐng)“愛愛”專項(xiàng)基金，需向縣級(jí)以上紅十字會(huì)提出書面申請(qǐng)，并實(shí)事求是地提供以下書面材料：
（一）求助患者戶籍證明；
（二）三級(jí)以上醫(yī)院出具的疾病診斷證明和病歷資料；
（三）求助患者所在單位、社區(qū)、街道辦事處、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出具的家庭經(jīng)濟(jì)狀況證明；
（四）其他需補(bǔ)充提供的相關(guān)證明材料。
第十二條 縣級(jí)紅十字會(huì)接到申請(qǐng)后，指導(dǎo)申請(qǐng)人填寫《畢節(jié)市“愛愛”專項(xiàng)基金申請(qǐng)表》（見附表），并對(duì)申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行入戶調(diào)查，核實(shí)后上報(bào)市紅十字會(huì)。
第十三條 市紅十字會(huì)對(duì)救助申請(qǐng)材料嚴(yán)格把關(guān)，審查核實(shí)后上報(bào)“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)辦公室。
第十四條 “愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)辦公室對(duì)上報(bào)的救助申請(qǐng)進(jìn)行審核，提交“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)研究批準(zhǔn)。
第十五條 “愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)對(duì)申報(bào)材料的審批實(shí)行集體審批制度，審批時(shí)委員成員必須到會(huì)半數(shù)以上方能進(jìn)行。
第十六條 “愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)辦公室對(duì)已獲批準(zhǔn)救助的患者住院期間的醫(yī)療費(fèi)用，除去醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后，自付部分的費(fèi)用進(jìn)行審核后，據(jù)實(shí)報(bào)送“愛愛”專項(xiàng)基金管理委員會(huì)審定，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可向醫(yī)院或患者撥付救助金。
第十七條 對(duì)已獲批準(zhǔn)救助的患者，一次性補(bǔ)助的金額應(yīng)不超過扣除醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷和民政醫(yī)療救助后的個(gè)人自負(fù)部分，且最高不超過3萬元。
第十八條 所有被救助患者的檔案資料（第十二條規(guī)定的書面資料、病例和住院費(fèi)用憑證復(fù)印件）交由專項(xiàng)基金管理委員會(huì)辦公室存檔。
第五章 獎(jiǎng)懲辦法
第十九條 凡向畢節(jié)市紅十字會(huì)“愛愛”專項(xiàng)基金捐贈(zèng)壹萬元以上的單位及捐贈(zèng)壹千元以上的個(gè)人，由市紅十字會(huì)頒發(fā)榮譽(yù)證書；捐贈(zèng)拾萬元以上的單位和壹萬元以上的個(gè)人，以市紅十字會(huì)名義在媒體上通報(bào)表揚(yáng)；捐贈(zèng)壹佰萬元以上的單位或個(gè)人，市紅十字會(huì)為其舉行專門的捐贈(zèng)儀式，授予榮譽(yù)稱號(hào)，并在媒體上宣傳表彰。
第二十條 企業(yè)和個(gè)人向畢節(jié)市紅十字會(huì)“愛愛”專項(xiàng)基金捐款的，可按財(cái)政部、國家稅務(wù)總局的財(cái)稅（2000）30號(hào)《關(guān)于企業(yè)等社會(huì)力量向紅十字事業(yè)捐贈(zèng)有關(guān)所得稅政策問題的通知》規(guī)定，在計(jì)算繳納企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)，準(zhǔn)予全額扣除。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得坐支、截留、挪用和占用畢節(jié)市紅十字會(huì)“愛愛”專項(xiàng)基金，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重者要追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
第二十二條 求助患者親屬或監(jiān)護(hù)人及所在單位、社區(qū)、街道辦事處、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、紅十字會(huì)以及有關(guān)醫(yī)院提供虛假證明及疾病診斷資料的，一經(jīng)查實(shí)，除全額追回醫(yī)療救助金外，視情節(jié)給予通報(bào)、媒體曝光并按管理權(quán)限逐級(jí)追究法律責(zé)任。
、第六章 附 則
第二十三條 本辦法由畢節(jié)市紅十字會(huì)“愛愛”專項(xiàng)資金管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
畢節(jié)市紅十字會(huì)
